制作五香鹵牛肉的步驟如下：

　　1. 準備食材：500克牛腩肉，五香料包（包括八角、桂皮、花椒等），蔥、姜、蒜等調料。

　　2. 將牛腩肉洗凈后切成適中的塊狀。

　　3. 鍋中加適量清水，將牛肉塊放入水中煮沸煮至變色，撈出控水備用。

　　4. 鍋中加入清水，再加入切好的蔥、姜、蒜，以及五香料包，大火燒開。

　　5. 倒入事先煮沸的牛肉塊，再次煮沸后轉小火燉煮1-2小時，使牛肉入味熟透。

　　6. 湯汁變濃時，加入適量鹽、醬油、糖等調味料，根據個人口味調整味道。

　　7. 燉煮完畢后，關火，將牛肉撈出切成薄片或者塊狀即可食用。

　　溫馨提示：燉煮時間可以根據個人口感來調整，時間越長，牛肉越入味。可以事先準備好鹵汁，牛肉腌制時間越長，味道越好。